昨日，宁波江东彩虹银座停车场内停满了车辆 昨日，宁波江东彩虹银座停车场内停满了车辆“刚开上泊车位，就被强行要求交10元钱，彩虹银座停车场比较牛。”上周五，记者接到了市民张先生的热线。张先生自称几乎停遍了宁波所有公共停车场，第一次碰到停车还被“预收费”的事。“也不问我要停多久，一上来就说要10元，如果不追究，谁知道他们会不会多退少补？”满腹怨言的张先生再三叮嘱记者一定要到彩虹银座停车场看看。记者 朱琳 戴晓燕 摄影 记者 高远【体验】记者刚停好车就被要求先交10元上周五17：50许，记者驱车来到彩虹银座停车场（位于彩虹路和百丈东路交叉口）。当时有两名女性工作人员正在收费，一名五六十岁，另一名二三十岁。这个停车场出入口没有道闸，有别于取卡的停车方式，记者按照她们的引导上了泊车位，随后下车，准备离开时被年长的工作人员叫住了：“给我10元钱。”“10元？现在收吗？”“对，现在就给我。我这儿有收据的。”“我们不会停很久啊，也要10元？”“4小时以内都是10元，如果你2小时内回来了，我会退给你5元。”工作人员边用笔记录停车时间边说。“据我们所知，半小时内停车是免费的。”“不是都跟你说了吗？时间不到会退给你的。快把钱给我。”同张先生一样，记者也是头一次遇到“预收费”。记者拒绝预付费：“我们去彩虹路上一趟，马上回来，车子开走前付你停车费。”随后便离开了。工作人员被拒绝后尾随记者要钱五分钟后，记者在彩虹路上某商家门前，被停车场工作人员一把拦住了：“停车费一定要交的，绝对不能先停车后收费。”也就是说，在离开停车场后的时间里，大妈一路尾随着记者。对方操着一口不太地道的宁波话，絮絮叨叨：“我们在这边做了11年了，从来就是这么收费，你们必须遵守规定。”随后记者摆明了身份，这名工作人员自称是承包这个停车场的老板娘，索要了记者证号后，一再表示“我们先收费可是有相关文件证明和许可的，你可以跟我去拍照。”18点20分许，记者再次来到停车场时，“老板娘”和那名二三十岁的工作人员终于承认，并没有允许先收费的文件，有的只是一个收费标准的告示。“不只有我们一家，你们去周边看看，哪个不是先收费的？”两人把矛头指向了周边的其他停车场。“我们停过那么多的停车场，没有一个先收费的。”“他们都有道闸的，能刷卡，我们老板没有钱装刷卡器，所以只能人工收费。好多人都悄悄跑了，所以我们只能先收费。”两人给出了这样的答复。 随后，因为停车时间尚不足半小时，她们没有再索要停车费就放行了。【调查】周边还有两家停车场同样预收费随后，记者还前往了城隍庙地下停车场，收费的保安说：“当然要先停车再收费，不然怎么算钱？据我所知，预收费是不被允许的。”这里和所有地下停车场的标准一致，那是不是地面停车场和地下停车场收费有别呢？随后的几天里，记者分别来到了江东东城百汇停车场和华能彩虹大厦停车场，做了一番调查。这两家，就是彩虹银座工作人员所说的同样实行“预收费”的地面停车场。东城百汇停车场，不管停5分钟还是24小时，一上泊车位就交5元钱，之后不再加收也不退回；彩虹大厦停车场，与彩虹银座很类似，只不过预付的停车费是5元，同样也是多退少补。工作人员给出的回应也很相像：“偷偷溜走的车主多得是，晚上我们根本管不到，只能预收费。”采访中，记者听到了很多车主的抱怨：“以前确实没碰到过先收费的事情。但有什么办法？忙着办事只能交钱，不想闹大。”“想没想过投诉？”“太麻烦了，没时间搞这个，就几块钱的事。”于是，大部分车主匆匆交了钱便离开了。【物价部门回应】预收费不合理，将敦促他们整改既然停车场方面表示，没有道闸是“预收费”的原因，那这样的停车场又是否符合标准呢？就此，记者采访了负责审批停车场的宁波市城管局市政管理处。该处停车科工作人员胡先生说，彩虹银座和彩虹大厦两个停车场都是经过审批的属于市场调节价方式的公共停车场，在审批停车场时，对有没有道闸是没有硬性规定，“在离主干道近的公共停车场，如果设立了道闸，反而容易造成交通拥堵。”没有道闸就只能采取预收费的方式吗？前天下午，记者采访了江东区物价检查所，办公室的裴先生给出回应：停车场收费一般分为政府定价和市场调节价，彩虹银座属于市场调节价。但不管是哪种定价方式，预收费肯定不合理，必须在车主取车离开时再收停车费。“买不起道闸不能作为理由。我们曾跟停车场业主沟通过多次，去年也接到过很多投诉。我估计个别收费员为了盈利，没有按规定办事。现在很多停车场都被承包了，去检查的时候，做得很到位；之后就开始打擦边球。”“既然公示了收费标准，这也是一种承诺，得按公示标准来做，总之预收费是不被允许的。接下来我们会介入并监督。”裴先生说。昨天傍晚，记者回访了江东区物价检查所，裴先生说，他们已将此事向领导汇报，并联系了彩虹大厦停车场的产权人和彩虹银座停车场东区的负责人，“公示的收费标准是没问题的，但在收费方式上，确实不规范。我们会敦促他们整改。接下来，我们会有一个停车场的专项检查活动，在属地内的停车场都会被检查。”别让“预收费”继续添堵车子越来越多，停车越来越难。数据显示，截至去年12月20日，宁波汽车保有量达142.67万辆，同比增长15.21%。尽管各级政府部门采取了一些措施，但停车难问题并未得到明显缓解。就在车主们为停车发愁的时候，“预收费”又来给人添堵了。先消费后付钱，是很多中国人习惯的消费模式。“预收费”反其道而行之，当然让人不爽。这种不爽是有理由的。打个比方，我们去理发，如果一进去头也没洗就要收你50元理发费，换谁都不开心。而当预想中的发型剪好之后，消费者则心甘情愿地掏钱了—因为这时候，我们才觉得这钱付得值。与心理上的不爽相比，“预收费”更大的问题在于可能损害消费者的利益。比如彩虹银座停车场，车主一进去就要交10元，如果没停满两个小时，停车场会不会退？如果个别收费员为了个人私利拒不退款，车主怎么办？投诉、打官司？为了几块钱，犯不着。不讨个说法，又像吃了苍蝇，影响心情。其实，停车“预收费”并不是宁波特有的现象。全国多地都曾有类似事情出现，并见诸报端。不过，与宁波不同的是，对于这种现象，有的城市出台了相关管理规范。最近的一个例子是乌鲁木齐。今年3月12日，乌鲁木齐市规范了停车场预收费行为处罚标准，一经发现违规行为将停业整顿一周，行为严重者将取消停车场经营资格；如果停车时收费员预收停车费用，车主可以拒绝交费。当然，也有的城市则规定可以实行预收费，但对于怎么收、能不能退、怎么退等都做出明确规定。江东区物价检查所工作人员说，预收费是不被允许的。想必，宁波也对于“预收费”行为有禁止性规定。如果是这样，那有关职能部门就应该行动起来，按照有关规定对违规者进行处理。如果宁波暂时还没有相关规定，上述表态仅仅是相关工作人员的“想当然”，那么，是不是可以借鉴其他城市的做法对此予以明确呢？不管是堵还是疏，总得拿出个办法，否则，司机们只好继续郁闷下去。